Toegangseisen
Deze cursus is toegankelijk voor studenten in de master Management van de Publieke Sector.
Beschrijving
Het onderwerp van dit seminar betreft de inhoud van en het richting geven aan het (management) van de publieke sector. Met name wordt ook aandacht besteed aan hervormingen in het openbaar bestuur om de kwaliteit van de publieke dienstverlening in het openbaar bestuur te verbeteren. Wanneer men de stroom beleidsdocumenten gepubliceerd door wetenschappers, overheden en internationale organisaties als de IMF, OECD, de Wereldbank in beschouwing neemt dan moet je haast tot de conclusie komen dat bestuurlijke hervormingen overal aan de orde zijn. Maar is dit werkelijk waar? In hoeverre worden de voorgenomen veranderingen daadwerkelijk gerealiseerd? Voorts is het noodzakelijk na te gaan op welke terreinen bestuurlijke veranderingen hebben plaatsgevonden. Onder de aanduiding ‘bestuurlijke hervormingen’ gaat een grote verscheidenheid aan thema’s schuil. Het uitgangspunt van dit seminar is dat publieke sector hervormingen een multidimensionaal karakter hebben. De verschillende typen hervormingen hangen met elkaar samen. Men kan spreken van hervormingslagen. De belangrijkste hervormingslagen zijn:
De afbakening tussen de publieke en private sector;
De veranderingen in de verdelingen van taken, bevoegdheden en middelen tussen lichamen van territoriaal en functioneel bestuur;
De relaties tussen het openbaar bestuur en de burger;
De relaties tussen politieke en ambtelijke bestuurders
Reorganisaties van de ambtelijke organisatie voor wat betreft, structuur, cultuur en werkwijze en met name;
Civil service reform: naar een nieuwe ambtenaar: rechtspositie, mobiliteit, HRM en training
Veranderingen in de ambtelijke organisatie, werkwijze en management en in het bijzonder de introductie van NPM;
Een belangrijke vraag daarbij is wat zijn de gevolgen voor die kwaliteit van de publieke dienst?
Leerdoelen
Aan het einde van deze cursus is de student in staat om:
De omslag van de verzorgingsstaat naar de enabling state over de recente 30 jaar te kunnen beschrijven en analyseren;
Het verband van deze omslag met recente publieke sector hervormingen te benoemen, vergelijken en kritisch te evalueren;
De samenhang van publieke sector hervormingen nationaal en internationaal te begrijpen en kritisch te analyseren vanuit een zogeheten trechtermodel;
De relatie van de opkomst van multi-level governance te leggen met de transitie naar de voorwaardenscheppende staat en de daarbij passende hervormingen;
Een relatie te leggen vanuit deze thematiek met de beroepspraktijk;
Wetenschappelijk onderzoek op het gebied van management van de publieke sector kritisch te beoordelen;
Zelfstandig wetenschappelijk onderzoek op bovengenoemd terrein te verrichten en over de uitkomsten daarvan schriftelijk te rapporteren.
Rooster
Op de openingspagina MPS vind je aan de rechterzijde van de E-gids doorlinkmogelijkheden naar de website en de roosters, uSis en Brightspace.
Onderwijsvorm
Dit vak bestaat uit 7 verplichte seminar bijeenkomsten.
Studielast
Totale studielast is 140 uur waarvan 14 uur colleges, 126 zelfstudie literatuur en voorbereiding papers.
Toetsing en weging
Blok 1: Het totale cijfer is een gewogen gemiddelde van 3 onderdelen:
2 essay opdrachten van elk 1250 woorden (beide 25%)
eindopdracht van 2500 woorden (50%).
Blok 3: Het totale cijfer is een gewogen gemiddelde van 2 onderdelen:
Tentamen (50%)
Paper (50%)
Vanaf 2020-2021 komen behaalde deelcijfers te vervallen na kans en herkansing van het vak.
Meer informatie over deelname aan tentamens vind je in de Regels & Richtlijnen
Literatuur
Literatuur voor de gehele stroom m.u.v. bachelor BBO die het MLG en civil service reform hebben gevolgd:
Frits M. van der Meer (2020), Management van de Publieke Sector: De voorwaardenscheppende staat en de implicaties voor de publieke dienstverlening. Den Haag.
Frits M. van der Meer, Caspar F. van en Berg and Gerrit S.A. Dijkstra, (2012) De ambtenaar in het openbaar bestuur: de inhoudelijke en juridische herpositionering van ambtenaren vanuit internationaal-vergelijkend perspectief, LUP Academic Series, Leiden University Press: Leiden.
Een aantal artikelen.
Voor bachelor studenten Bestuurskunde met specialisatie BBO worden additionele artikelen en literatuur voorgeschreven.
Inschrijven
Schrijf je in uSis in voor elk vak en de werkgroepen. Doe dit op tijd (voor de start van de cursus): sommige vakken en werkgroepen kennen namelijk een limiet. In uSis zie je je persoonlijk rooster en worden de cijfers ingevoerd. Inschrijven in uSis kan vanaf vier weken voor de start van het vak.
Vanaf het academisch jaar 2020-2021 is Brightspace de digitale leeromgeving van de Universiteit Leiden. Na je inschrijving voor een vak in uSis ben je ook ingeschreven voor de Brightspace omgeving van het vak.
Contact
Prof. dr. F.M. van der Meer
Caop professor Comparative Public Sector and Civil Service Reform
Turfmarkt 99
2511 DV Den Haag
Kamer/room 4.123
31(0)70-8009405
f.m.van.der.meer@fgga.leidenuniv.nl
Opmerkingen
Studenten worden geacht alle stof voorafgaand aan de colleges aandachtig te bestuderen. Ook voor de eerste bijeenkomst zullen teksten gelezen moeten worden. Dit wordt t.z.t. op Brightspace in de vakwijzer vermeld.