Studiegids

nl en

Bestuursprocesrecht (Ba)

Vak
2021-2022

Toegangseisen

Inleiding bestuursrecht. Afronding van het vak Bestuursrecht dient tot aanbeveling.

Beschrijving

In het eerste jaar van uw studie heeft u via het vak Inleiding Bestuursrecht kennis gemaakt met het bestuursrecht: het rechtsgebied dat de regels bevat die zien op de relatie tussen de overheid (bestuursorganen) enerzijds en burgers en rechtspersonen anderzijds. In het tweede jaar vond via het vak Bestuursrecht een thematische verdieping plaats, waarbij het bestuur in zijn verschillende verschijningsvormen de revue passeerde en steeds werd ingegaan op de (on)mogelijkheden van bestuurlijk optreden. In dit derdejaars vak Bestuursprocesrecht leert u, heel kort gezegd, hoe burgers en rechtspersonen kunnen opkomen tegen bestuurlijk optreden waarmee zij het niet eens zijn.

Het bestuursprocesrecht geeft de regels waarmee geschillen over besluiten van bestuursorganen worden beslecht. In dit vak maakt u kennis met deze regels, leert u de regels toe te passen op diverse casus en krijgt u inzicht in de leerstukken en beginselen die aan de procesregels ten grondslag liggen. Het vak volgt de chronologische gang van een bestuursrechtelijke procedure, beginnend bij het initiëren van een bestuurlijke voorprocedure en eindigend in een uitspraak van de rechter in (hoger) beroep. We behandelen de belangrijkste bestuursprocesrechtelijke onderwerpen, die ieder praktiserend jurist moet beheersen. Dit niet alleen om te zorgen dat de belangen van alle betrokken partijen tot hun recht kunnen komen, maar ook om beroepsfouten te voorkomen. Zo kan een te laat ingesteld rechtsmiddel of een te beperkt ingestoken beroep ertoe leiden dat een nadelig besluit onherroepelijk wordt. Naast de belangrijkste hoofdregels bestaat veel aandacht voor de structuur van het proces en de achterliggende beginselen. U leert het stelsel van rechtsbescherming tegen de overheid kennen en leert waarom dat historisch zo is gegroeid. Interne rechtsvergelijking met het burgerlijk procesrecht en strafprocesrecht helpt u de bestuursrechtelijke procesregels beter te begrijpen en de uitgangspunten en beginselen van het bestuursprocesrecht nader te duiden.

Leerdoelen

Doel van het vak:
Het verschaffen van een grondige kennis van en van inzicht in de essentialia van het Nederlands bestuursprocesrecht.

Na afronding van het vak hebben studenten de volgende kwalificaties verworven:

  • U heeft een grondige kennis van en inzicht in de regels van het bestuursprocesrecht.

  • U kunt een gemiddeld complexe casus die is gebaseerd op de praktijk oplossen.

  • U kunt kritisch reflecteren op een actuele ontwikkeling in het bestuursprocesrecht door hierover een betoog schrijven.

Rooster

Zie de opleidingspagina van de website.

Onderwijsvorm

Hoorcolleges

  • Aantal à 2 uur: 7

  • Naam docent: prof. mr. Y.E. Schuurmans

  • Vereiste voorbereiding door studenten: het bestuderen van de in het werkboek en op Brightspace per week aangegeven verplichte studiestof.

Naast de hoorcolleges, kunnen de studenten één van de drie volgende onderwijsvormen volgen:

Werkgroepen met verplichte voorbereiding

  • Omschrijving: Deze werkgroepen zijn bedoeld voor studenten die zich voorbereid hebben en die in kleiner werkgroep verband hun uitwerking met de docent willen bespreken. Het accent ligt op kennisverwerving en op toepassing van de studiestof op gemiddeld complexe casus.

  • Aantal à 2 uur: 7

  • Namen docenten: mr. dr. R. Kegge, mr. R. Stolk e.a.

  • Vereiste voorbereiding door studenten: het verplicht voorbereiden van de per week voorgeschreven werkgroepopdrachten. Studenten die de kleinschalige werkgroepen volgen kunnen eenmalig een schriftelijke betoogopdracht inleveren, waarvoor een deelcijfer kan worden behaald (een deeltoets die voor 20% het eindcijfer bepaalt). Studenten die de deeltoets maken zijn op het eindtentamen vrijgesteld van het maken van de betoogvraag in deel 3 van het tentamen. Deelname aan de betoogvraag is alleen mogelijk indien men daadwerkelijk voorbereid is, actief participeert en alle wergroepen bijwoont (maximaal één verhindering is toegestaan).

  • Inschrijving mogelijk via uSis

Casuscolleges

  • Omschrijving: Deze werkgroep is bedoeld voor studenten die zich niet kunnen of willen voorbereiden en er behoefte aan hebben de casus stapsgewijs te zien worden uitgewerkt. In het casuscollege ligt de nadruk op het stapsgewijs geven van het standaardantwoord op de werkgroepopdrachten. De mogelijkheden tot vragenstellen, verdieping en vaardighedenonderwijs zijn door deze 'hoorcollege'-achtige vorm beperkt.

  • Aantal à 2 uur: 6 (vanaf de eerste tot en met de zesde onderwijsweek)

  • Namen docenten: mr. dr. R. Kegge

  • Vereiste voorbereiding door studenten: het voorbereiden van de per week voorgeschreven werkgroepopdrachten verdient aanbeveling, maar het is niet verplicht.

  • Geen inschrijving via uSis nodig.

N.B. Studenten kunnen zelf kiezen of zij het casuscollege volgen of een reguliere werkgroep met verplichte voorbereiding. In beide colleges worden dezelfde opgaven behandeld. In het casuscollege staat het standaardantwoord centraal. In de werkgroepen staat de analyse van het zelf gevonden antwoord centraal. U wordt bijvoorbeeld getraind in het stapsgewijs opbouwen van antwoorden op open vragen. Voor een constructieve aanpak en diepgang is het de bedoeling dat u elke week naar deze werkgroepen komt en participeert.

Toetsing

Toetsvorm(en)

  • Schriftelijk tentamen, bestaande uit drie delen: 1) korte open vragen 2) casusvragen, 3) betoogvraag. De betoogvraag bepaalt voor 20% het eindcijfer. Studenten die steeds deelnemen aan de werkgroepen met verplichte voorbereiding kunnen de betoogvraag als deeltoets maken. Maximaal één werkgroep mag worden gemist voor deelname aan de deeltoets. Alleen bij een onvoldoende kan de deeltoets in het eindtentamen worden herkanst. Het aantal punten behaald voor een voldoende deeltoets blijft staan, zowel op het eerste kans tentamen als op het hertentamen.

Inleverprocedures
De inleverprocedure rondom de deeltoets zal bekend worden gemaakt via Brightspace.

Examenstof
Tot de examenstof behoort de verplichte literatuur en jurisprudentie, de werkgroepopdrachten en hetgeen behandeld is tijdens hoorcollege en werkgroep/casuscolleges.

Regeling herkansen voldoendes
Op dit vak is de regeling herkansen voldoendes van toepassing (artikel 4.1.8.1 e.v. OER) voor zover dit vak onderdeel uitmaakt van het verplicht curriculum van de opleiding (d.w.z. geen vrij keuzevak). Studenten die bij de eerste kans een voldoende eindcijfer hebben behaald, kunnen onder bepaalde voorwaarden het schriftelijke (eind)tentamen opnieuw afleggen op het reguliere herkansingsmoment. Om een voldoende te kunnen herkansen, dienen studenten eerst om toestemming te vragen bij het OIC. Kijk voor meer informatie op de studentensite onder ‘Inschrijven voor vakken en tentamens’ > ‘Toestemming voldoende herkansen’.

Literatuur

Verplicht studiemateriaal
Literatuur:

  • L.J.A. Damen e.a., Bestuursrecht deel 2. Rechtsbescherming tegen de overheid, Den Haag: Boom juridische uitgevers, meest recente druk.

  • Actuele wetteneditie: Kluwer Collegebundel 2020-2021 of Sdu Wettenbundel 2020-2021

Werkgroepopdrachten:

  • Werkgroepopdrachten beschikbaar via Brightspace.

Reader:

  • Voorgeschreven jurisprudentiereader te bestellen via webshop Reader Online.

Aanbevolen studiemateriaal

  • eventueel bekend te maken via Brightspace

Aanmelden

De aanmelding voor reguliere werkgroepen verloopt via uSis. Met deze aanmelding heeft u tevens toegang tot de digitale leeromgeving van dit vak in Brightspace. Aanmelden kan tot 5 kalenderdagen voor de eerste onderwijsbijeenkomst.

De aanmelding voor (her)tentamens (alleen bij vakken waarbij er sprake is van een tentamen) verloopt ook via uSis. Met deze aanmelding heeft u ook toegang tot de digitale leeromgeving van dit vak in Brightspace. Aanmelden kan tot 10 kalenderdagen voor het tentamen.

Voor de hoorcolleges en casuscolleges hoeft u zich niet aan te melden.

Contact

  • Vakcoördinator: Mr. dr. R. Kegge

  • Werkadres: KOG, C1.07

  • Bereikbaarheid: op afspraak via het secretariaat

  • Telefoon: 071 527 8917 (secretariaat)

  • E-mail: r.kegge@law.leidenuniv.nl

Instituut/afdeling

  • Instituut: Publiekrecht

  • Afdeling: Staats- en bestuursrecht

  • Kamernummer secretariaat: B1.11

  • Openingstijden: maandag t/m vrijdag van 9.00-16.30 uur

  • Telefoon secretariaat: 071 527 8917

  • E-mail: staatsenbestuursrecht@law.leidenuniv.nl

Opmerkingen