Toegangseisen
Bachelor Rechtsgeleerdheid (zie ook OER).
Beschrijving
In het decentralisatierecht komen bijna alle onderwerpen uit de master staats- en bestuursrecht samen. Enerzijds gaat het over de grote constitutionele vragen van de decentrale verhoudingen als uitwerking van de verticale machtenscheiding en over de gemeenten als leerscholen van de democratie. Anderzijds gaat het over alternatieve rechtsbescherming in het sociaal domein. Als er maatwerk moet worden geleverd door de gemeenten en er vooral ruimte moet worden gelaten aan ‘de professional’, past daar dan nog wel een klassieke rechtmatigheidstoets van de rechter bij? Blijft er nog ruimte over voor een burgemeester om eigen inschattingen te maken bij het handhaven van de openbare orde als de bestuursrechter achteraf steeds indringender toetst?
In het vak Binnenlands bestuur en decentralisatie maakt u in een serie praktijkcolleges kennis met de hoofdlijnen van het decentraalbestuur. Tussen een introductiecollege en een slotcollege zitten drie praktijkcolleges: van een raadslid, van een wethouder en van een burgmeester. Voor deze colleges bestudeert u telkens de relevante theorie uit het voorgeschreven handboek en bereidt u een vraag voor om de theorie tijdens het college te kunnen toetsen aan de praktijkervaring van de docent.
Daarnaast biedt het vak Binnenlands bestuur en decentralisatie de mogelijkheid tot academische verdieping in tutorials. In kleine groepjes gaan we op basis van papers van studenten echt de diepte in. De onderwerpen van de tutorials verschillen en raken aan de onderwerpen waarnaar binnen de Thorbecke-leerstoel onderzoek wordt gedaan: democratische experimenten, Right to challenge, regionale samenwerking, sociaal domein enzovoort. Het aandragen van eigen onderwerpen door studenten is zeker ook mogelijk.
Leerdoelen
Het vak Binnenlands bestuur en decentralisatie wil u vertrouwd maken met de hoofdlijnen van het decentralisatierecht, zowel in de theorie als vanuit de praktijk. Daarnaast gaan we op een zelfgekozen deelonderwerp de academische diepte in.
Na afronding van dit vak kan de student:
de hoofdlijnen van het decentralisatierecht schetsen: vanuit de positie en bevoegdheden van de gemeenteraad, vanuit die van het college van burgemeester en wethouders en vanuit de positie van de burgemeester;
een aan de praktijk ontleende casus op het gebied van het decentralisatierecht oplossen;
schakelen tussen de relevante theorie uit een handboek en het praktijkperspectief van een raadslid, een wethouder en een burgemeester;
op een deelonderwerp binnen het decentralisatierecht zelfstandig academische verdieping aanbrengen en daarover met anderen discussiëren.
Rooster
Zie MyTimetable.
Onderwijsvorm
Hoorcolleges
Aantal à 3 uur: 5
Namen docenten: prof. mr. G. Boogaard, prof. mr. M.J. Cohen en anderen.
Vereiste voorbereiding door studenten: Bestudering van de voorgeschreven literatuur en – in het geval van een praktijkcollege – voorbereiden van een vraag aan de gastdocent.
Andere onderwijsvorm(en)
Omschrijving: tutorials
Aantal à 2 uur: 4
Namen docenten: prof. mr. G. Boogaard en gastdocenten.
Vereiste voorbereiding door studenten: voor de tutorials van maximaal 8 studenten schrijven per week telkens 4 studenten een paper die door de andere 4 studenten wordt bestudeerd. In totaal wordt dus twee keer een paper geschreven en twee keer een paper van een ander van commentaar voorzien.
Toetsing en weging
Toetsvorm(en)
Een openboektentamen waarin twee casus uit de praktijk moeten worden opgelost (50% van het eindcijfer).
Schriftelijke opdrachten voor de tutorials (50% van het eindcijfer). Het gaat hier om een zgn. praktische oefening.
De kwaliteit van de mondelinge deelname aan de praktijkcolleges en aan de tutorials telt telkens voor maximaal 10% mee bij het respectievelijke cijfer.
Deelname aan het onderwijs is verplicht. Bij onvoldoende deelname wordt geen eindcijfer vastgesteld.
Alleen het tentamen kan worden herkanst. Bij het hertentamen blijft het cijfer voor de schriftelijke opdrachten staan. Indien een hertentamen wordt afgelegd, wordt het eindcijfer dus voor 50% bepaald door het resultaat voor de schriftelijke opdrachten en voor 50% door het resultaat voor het hertentamen. Het resultaat voor de schriftelijke opdrachten is slechts geldig gedurende het studiejaar waarin de opdrachten zijn gemaakt.
Inleverprocedures
Voor zover nodig zal nadere informatie worden verstrekt via Brightspace.
Examenstof
Tot de examenstof behoort de verplichte literatuur, het werkboek en hetgeen behandeld is tijdens hoorcollege, werkgroep en tijdens eventuele andere onderwijsvormen.
Regeling herkansen voldoendes
Op dit vak is de regeling herkansen voldoendes van toepassing (artikel 4.1.8 e.v. OER). Studenten die bij de eerste kans een voldoende eindcijfer hebben behaald, kunnen onder bepaalde voorwaarden het schriftelijke (eind)tentamen opnieuw afleggen op het reguliere herkansingsmoment. Kijk voor meer informatie op de website > tab ‘Rechtsgeleerdheid’ > ‘Voldoende herkansen’.
Literatuurlijst
Verplicht studiemateriaal
Literatuur:
mr. J.L.W. Broeksteeg, Gemeenterecht, editie 2021
Aanvullende literatuur wordt bij aanvang van het vak bekend gemaakt
Inschrijven
Inschrijving voor het onderwijs en het tentamen verloopt in principe via MyStudymap. Heb je geen toegang tot MyStudymap (gaststudent) of ben je propedeusestudent, kijk dan hier onder het tabblad Rechtsgeleerdheid voor meer uitleg over de inschrijfprocedure in jouw situatie.
De inschrijving voor de tutorials loopt via de docent. Vlak voor de start van het onderwijs zal hier meer informatie over volgen op Brightspace.
Contact
Vakcoördinator: prof. mr. G. Boogaard
Werkadres: KOG, Steenschuur 25
Bereikbaarheid:de coördinator is per e-mail bereikbaar
E-mail: g.boogaard@law.leidenuniv.nl
Instituut/afdeling
Instituut: Publiekrecht
Afdeling: Staats- en bestuursrecht
Kamernummer secretariaat: B1.11
Openingstijden: 9.00 – 16.30 uur
Telefoon secretariaat: 071 – 527 8917
E-mail:staatsenbestuursrecht@law.leidenuniv.nl