Vanwege de coronamaatregelen kan de onderwijsvorm of tentaminering afwijken. Zie voor actuele informatie de betreffende cursuspagina’s op Brightspace.

Studiegids

nl en

eGovernment, media en openbaarheid van bestuur

Vak
2012-2013

Toegangseisen

Bachelor Rechtsgeleerdheid.

Beschrijving

De digitale overheid is in opkomst. Besluitvormingsprocessen binnen overheidsorganisaties geschieden in toenemende mate geautomatiseerd, zonder of met beperkte menselijke tussenkomst. Overheidsinstellingen bieden burgers en bedrijven de mogelijkheid om bestuursrechtelijke rechtshandelingen, zoals het naar voren brengen van zienswijzen of het indienen van bezwaarschriften, langs elektronische weg te verrichten. Op dit moment worden veel van deze rechtshandelingen met behulp van (statische) webformulieren of per e-mail verricht. De maatschappelijke en technologische context waarin de digitale overheid zich ontwikkelt verandert echter in hoog tempo: het internet waarbinnen burgers en overheidsorganen met elkaar communiceren wordt een interactief netwerk – Web 2.0 – waarin organisatorische grenzen vervagen en alle gebruikers (burgers, bestuursorganen, journalisten, ondernemingen en niet-gouvernementele organisaties) zowel aanbieder als ontvanger van informatie kunnen zijn. Digitalisering biedt kansen om de kwaliteit van besluitvormingsprocessen binnen de overheid en de openbaarheid van bestuur te vergroten. Maar worden die kansen ook daadwerkelijk benut? En wat is de rol van de media als public watchdog in een samenleving waarin internet en social networks de infrastructuur voor communicatie vormen? In dit keuzevak staan deze vragen centraal.
In de vijf weken die dit vak telt komen achtereenvolgens de volgende onderwerpen aan de orde:

1) eGovernment – betekenis en analyse vanuit bestuursrechtelijk perspectief
2) Digitale overheid en de beginselen van behoorlijk bestuur
3) Elektronisch bestuurlijk berichtenverkeer en geautomatiseerde besluitvorming
4) De rol van de media in de digitale rechtsstaat
5) Digitalisering en openbaarheid van bestuur

Ieder thema zal worden behandeld aan de hand van actuele vraagstukken en praktische casus, waarbij hedendaagse controverses en discussies zichtbaar worden gemaakt. De deelnemers aan het vak worden gestimuleerd in deze discussies stelling te nemen op basis van weloverwogen standpunten, ontleend aan rechtswetenschappelijke literatuur en jurisprudentie. De gekozen thema’s sluiten nauw aan op het onderzoek dat binnen de Afdeling Staats- en bestuursrecht wordt verricht – in het bijzonder ook door de docenten van het vak – in het kader van het onderzoeksprogramma Securing the rule of law in a world of multi-level jurisdiction en het facultaire profileringsgebied Polical Legitimacy.

Leerdoelen

Doel van het vak:
Doel van het vak is het verwerven van diepgaand inzicht in de inhoud en betekenis van de concepten eGovernment, media en openbaarheid van bestuur in de democratische rechtsstaat.

Eindkwalificaties (eindtermen van het vak)
Na afronding van het vak hebben studenten de volgende kwalificaties verworven:
1. De student heeft grondige kennis van en een diepgaand inzicht in de staats- en bestuursrechtelijke aspecten van de informatiesamenleving, waarin digitale communicatie en geautomatiseerde besluitvorming door overheidsorganen een centrale rol spelen.
2. De student heeft grondige kennis van en een diepgaand inzicht in de werking van de beginselen van behoorlijk bestuur en het concept van openbaarheid van bestuur in een digitale samenleving.
3. De student heeft grondige kennis van en een diepgaand inzicht in de onderlinge verhouding media, overheid en burger in een digitale samenleving.
4. De student heeft kennis van actuele vraagstukken en discussies op het terrein van eParticipatie, elektronisch procederen en de rol van social media in besluitvormingsprocessen in het openbaar bestuur.

Rooster

Kies voor propedeuse of bachelor en master.

Onderwijsvorm

Hoorcolleges_ - Aantal à 2 uur: 5

  • Namen docenten: Mr. dr. M.M. Groothuis (coördinator), prof. mr. A.W. Hins en prof. mr. S. van der Hof

  • Vereiste voorbereiding door studenten: Tijdens de hoorcolleges wordt steeds één van de hiervoor kort genoemde thema’s in hoofdlijnen belicht en wordt het relevante theoretische en positiefrechtelijke kader geschetst. Daarnaast wordt aandacht besteed aan enkele actuele wetenschappelijke, juridische en maatschappelijke/politieke ontwikkelingen op het terrein van het relevante thema. Van studenten wordt een actieve deelname verwacht en zij dienen daarom, voorafgaand aan het college, de voorgeschreven stof in het boek en de reader grondig te bestuderen.

Werkgroepen

  • Aantal à 2 uur: 5

  • Namen docent: Mr. dr. M.M. Groothuis

  • Vereiste voorbereiding door studenten: In de werkcolleges wordt gediscussieerd over het thema dat tijdens het hoorcollege is behandeld, op basis van een door studenten in groepsverband voor te bereiden discussiestuk, waarin een stelling centraal staat. De studenten worden daartoe in de eerste week ingedeeld in kleine groepen van ca. 4 studenten. In de werkgroep presenteren zij hun discussiestuk, waarbij zij pleiten pro en contra de stelling, en leiden zij de discussie waaraan de andere studenten actief deelnemen.

Toetsing

Toetsvorm(en)

  • Schriftelijk tentamen (50 % eindcijfer)

  • Tussentijds schriftelijk werk: paper (30 % eindcijfer)

  • Groepsopdracht: voorbereiden en presenteren discussiestuk (20 % eindcijfer)

Inleverprocedures
Via Blackboard.

Examenstof
Tot de examenstof behoort de verplichte literatuur, zoals nader aangegeven op Blackboard, en hetgeen behandeld is tijdens de colleges en tijdens eventuele andere onderwijsvormen.

Blackboard

Bij dit vak wordt gebruik gemaakt van Blackboard.

Literatuur

Verplicht studiemateriaal

Reader ‘eGovernment, media en openbaarheid van bestuur’ met nog enige aanvullende stukken die bekend zullen worden gemaakt via Blackboard.

Aanmelden

De aanmelding verloopt via uSis.

Contact

  • Vakcoördinator: mr. dr. M.M. Groothuis

  • Werkadres: KOG (Steenschuur 25), kamer B.114

  • Telefoon: 071 527 7508 / 7713

  • E-mail: m.m.groothuis@law.leidenuniv.nl

Instituut/afdeling

  • Instituut: Publiekrecht

  • Afdeling: Staats- en bestuursrecht

  • Kamernummer secretariaat: B1.21

  • Openingstijden: 9.00 – 16.00 uur

  • Telefoon secretariaat: 071 – 527 7713

  • E-mail: staatsenbestuursrecht@law.leidenuniv.nl"

Opmerkingen

Contractonderwijs

Belangstellenden die deze cursus in het kader van contractonderwijs willen volgen (met tentamen), kunnen meer informatie vinden over kosten, inschrijving, voorwaarden, etc. op de website van Juridisch PAO.