Toegangseisen
Toelating tot de master Management in de Publieke Sector
Beschrijving
Het onderwerp van dit seminar betreft de analyse van publieke sector hervormingen. Daarbij wordt gebruik gemaakt van een vergelijkend perspectief. De nadruk valt op hervormingen in westerse staten. Wanneer men de stroom beleidsdocumenten gepubliceerd door wetenschappers, overheden en internationale organisaties als de IMF, OECD, de Wereldbank in beschouwing neemt dan moet je haast tot de conclusie komen dat bestuurlijke hervormingen overal aan de orde zijn. Maar is dit werkelijk waar? In hoeverre worden de voorgenomen veranderingen daadwerkelijk gerealiseerd? Voorts is het noodzakelijk na te gaan op welke terreinen bestuurlijke veranderingen hebben plaatsgevonden. Onder de aanduiding ‘bestuurlijke hervormingen’ gaat een grote verscheidenheid aan thema’s schuil. Het uitgangspunt van dit seminar is dat publieke sector hervormingen een multi-dimensionaal karakter hebben. De verschillende typen hervormingen hangen met elkaar samen. Men kan spreken van hervormingslagen. De belangrijkste hervormingslagen zijn:
De afbakening tussen de publieke en private sector;
Hervormingen van bevoegdheid verdeling van lichamen van territoriaal en functioneel bestuur;
De relaties tussen het openbaar bestuur en de burger;
De relaties tussen politieke en ambtelijke bestuurders
Reorganisaties van de ambtelijke organisatie voor wat betreft, structuur, cultuur en werkwijze;
Civil service reform: naar een nieuwe ambtenaar: rechtspositie, mobiliteit, HRM en training
Veranderingen in de ambtelijke organisatie, werkwijze en management en in het bijzonder de introductie van NPM;
Leerdoelen
Aan het einde van deze cursus is de student in staat om:
De omslag van de verzorgingsstaat naar de enabling state over de recente 30 jaar te kunnen beschrijven en analyseren;
Het verband van deze omslag met recente publieke sector hervormingen te benoemen, vergelijken en kritisch te evalueren;
De samenhang van publieke sector hervormingen nationaal en internationaal te begrijpen en kritisch te analyseren vanuit een zogeheten trechtermodel;
De relatie van de opkomst van multi-level governance te leggen met de transitie naar de voorwaardenscheppende staat en de daarbij passende hervormingen;
Een relatie te leggen vanuit deze thematiek met de beroepspraktijk;
Wetenschappelijk onderzoek op het gebied van management van de publieke sector kritisch te beoordelen;
Zelfstandig wetenschappelijk onderzoek op bovengenoemd terrein te verrichten en over de uitkomsten daarvan schriftelijk te rapporteren.
Rooster
Op de openingspagina MPS vind je aan de rechterzijde van de E-gids doorlinkmogelijkheden naar de website en de roosters, uSis and Blackboard.
Onderwijsvorm
Dit vak bestaat uit 7 hoorcolleges van ieder twee uur. Voor BBO Bestuurskunde studenten die het MLG en Civil service reform hebben gevolgd worden drie van de hoorcolleges vervangen door drie onderzoekbijeenkomsten.. Bijeenkomsten zijn verplicht en voorwaarde tot het schrijven de drie papers.
Studenten BA bestuurskunde Leiden in de BBO track, die MLG en Civil Service Reform hebben gevolgd volgen een apart onderzoekstraject met onderzoek bijeenkomsten na week van de algemene stroom met als eindopdracht een paper.
Studielast
Totale studielast is 140 uur waarvan 17 contacturen en 123 uur zelfstudie.
Toetsing
Het totale cijfer is een gewogen gemiddelde van 3 onderdelen: 2 essay opdrachten van elk 1250 woorden (beide 25%) en een eindopdracht van 2500 (50%). Elk van de onderdelen dient voldoende te zijn. Elk van de onderdelen kan worden herkanst bij een cijfer lager dan 5.5.
Informatie over toetsing vind je op de website.
De inlevertermijn van papers is terug te vinden op Blackboard.
Links naar onder andere de website, uSis en Blackboard vind je terug op de openingspagina van Bestuurskunde in de E-gids.
Herkansing
Masterstudenten zijn niet verplicht aan de eerste kans deel te nemen, maar dan verliezen zij het recht op de herkansing. De examencommissie kan hierin anders besluiten.
Ook indien een toets is behaald (5,5 of hoger) vervalt het recht op herkansing.
Herkansing schriftelijk tentamen
Als je een schriftelijk tentamen wilt herkansen, dien je je hiervoor in te schrijven via uSis.
Let erop dat je bij de inschrijving het activiteitennummer gebruikt, te vinden op het tentamenrooster.
Blackboard
Er wordt gebruikt gemaakt van Blackboard voor het verspreiden van alle essentiële informatie behorende bij het vak. Blackboard zal ca. twee weken voor het begin van de cursus beschikbaar worden gemaakt. Studenten dienen zich zo spoedig mogelijk op Blackboard in te schrijven.
Literatuur
Literatuur voor de gehele stroom m.u.v. bachelor BBO die het MLG en civil service reform hebben gevolgd:
Meer, F.M. van der, Raadschelders, J.C.N. & Th. A. J. Toonen (2015), Comparative Civil service systems in the 21st century, Routledge: London (paperback!).
F.M. van der Meer. Voorwaarden, waarborgen en Ambtenaren. De consequenties van de opkomst van de voorwaardenscheppende staat voor de publieke dienst bezien vanuit historisch en internationaal vergelijkend perspectief. Leiden
Frits M. van der Meer (Ed.) (2011), Civil service systems in Western Europe, Cheltenham/Aldershot: Edward Elgar (Niet aanschaffen! achtergrond en documentatie literatuur)
Frits M. van der Meer (2009), Public Sector reform in Western Europe and the rise of the enabling state, in R Mathur (ed.), Glimpses of Civil Service reform, 171-195, Hyderabad, Icfai Press (via bibliotheek en docent).
Frits M. van der Meer, Caspar F. van den Berg, Gerrit S.A. Dijkstra De ambtenaar in het openbaar bestuur De inhoudelijke en juridische herpositionering van ambtenaren vanuit internationaal-vergelijkend perspectief, Leiden: LUP Press
Artikelen
Voor BBO bestuurskunde bachelor wordt deze stof bekend geacht en worden additionele artikelen en literatuur voor geschreven.
Aanmelden
Schrijf je voor elk vak in, zowel in uSis als in Blackboard.
Schrijf je in uSis in voor elk vak en de werkgroepen. Doe dit op tijd (voor de start van de cursus): sommige vakken en werkgroepen kennen namelijk een limiet. In uSis zie je je persoonlijk rooster en worden de cijfers ingevoerd. Inschrijven in uSis kan vanaf vier weken voor de start van het vak.
Schrijf je ook in voor elk vak in Blackboard. In Blackboard zet de docent informatie over het vak.
Contact
Prof dr F.M. van der Meer
f.m.van.der.meer@fgga.leidenuniv.nl
Opmerkingen
Studenten worden geacht alle stof voorafgaand aan de colleges aandachtig te bestuderen. Ook voor de eerste bijeenkomst zullen teksten gelezen moeten worden. Dit wordt t.z.t. op Blackboard in de vakwijzer vermeld.