Toegangseisen
Voor studenten MPS
Beschrijving
Het onderwerp van dit seminar betreft de analyse van publieke sector hervormingen. Daarbij wordt gebruik gemaakt van een vergelijkend perspectief. De nadruk valt op hervormingen in westerse staten. Wanneer men de stroom beleidsdocumenten gepubliceerd door wetenschappers, overheden en internationale organisaties als de IMF, OECD, de Wereldbank in beschouwing neemt dan moet je haast tot de conclusie komen dat bestuurlijke hervormingen overal aan de orde zijn. Maar is dit werkelijk waar? In hoeverre worden de voorgenomen veranderingen daadwerkelijk gerealiseerd? Voorts is het noodzakelijk na te gaan op welke terreinen bestuurlijke veranderingen hebben plaatsgevonden. Onder de aanduiding ‘bestuurlijke hervormingen’ gaat een grote verscheidenheid aan thema’s schuil. Het uitgangspunt van dit seminar is dat publieke sector hervormingen een multidimensionaal karakter hebben. De verschillende typen hervormingen hangen met elkaar samen. Men kan spreken van hervormingslagen. De belangrijkste hervormingslagen zijn:
De afbakening tussen de publieke en private sector;
Hervormingen van bevoegdheid verdeling van lichamen van territoriaal en functioneel bestuur;
De relaties tussen het openbaar bestuur en de burger;
De relaties tussen politieke en ambtelijke bestuurders
Reorganisaties van de ambtelijke organisatie voor wat betreft, structuur, cultuur en werkwijze;
Civil service reform: naar een nieuwe ambtenaar: rechtspositie, mobiliteit, HRM en training
Veranderingen in de ambtelijke organisatie, werkwijze en management en in het bijzonder de introductie van NPM;
Leerdoelen
Aan het einde van deze cursus is de student in staat om:
De omslag van de verzorgingsstaat naar de enabling state over de recente 30 jaar te kunnen beschrijven en analyseren;
Het verband van deze omslag met recente publieke sector hervormingen te benoemen, vergelijken en kritisch te evalueren;
De samenhang van publieke sector hervormingen nationaal en internationaal te begrijpen en kritisch te analyseren vanuit een zogeheten trechtermodel;
De relatie van de opkomst van multi-level governance te leggen met de transitie naar de voorwaardenscheppende staat en de daarbij passende hervormingen;
Een relatie te leggen vanuit deze thematiek met de beroepspraktijk;
Wetenschappelijk onderzoek op het gebied van management van de publieke sector kritisch te beoordelen;
Zelfstandig wetenschappelijk onderzoek op bovengenoemd terrein te verrichten en over de uitkomsten daarvan schriftelijk te rapporteren.
Rooster
Op de openingspagina MPS vind je aan de rechterzijde van de E-gids doorlinkmogelijkheden naar de website en de roosters, uSis and Blackboard.
Onderwijsvorm
Dit vak bestaat uit 7 hoorcolleges van ieder twee uur. Voor BBO Bestuurskunde studenten die het MLG en Civil Service Reform hebben gevolgd worden drie van de hoorcolleges vervangen door drie onderzoekbijeenkomsten. Bijeenkomsten zijn verplicht en voorwaarde tot het schrijven de drie papers.
Studenten BA bestuurskunde Leiden in de BBO track, die MLG en Civil Service Reform hebben gevolgd volgen een apart onderzoekstraject met onderzoek bijeenkomsten na week van de algemene stroom met als eindopdracht een paper.
Studielast
Totale studielast is 140 uur waarvan 14 uur colleges, 126 zelfstudie literatuur en voorbereiding papers.
Toetsing
Het totale cijfer is een gewogen gemiddelde van 3 onderdelen: 2 essay opdrachten van elk 1250 woorden (beide 25%) en een eindopdracht van 2500 woorden (50%).
Meer informatie over deelname aan tentamens vind je in de Regels & Richtlijnen
Blackboard
Er wordt gebruikt gemaakt van Blackboard voor het verspreiden van alle essentiële informatie behorende bij het vak. Blackboard zal ca. twee weken voor het begin van de cursus beschikbaar worden gemaakt. Studenten dienen zich zo spoedig mogelijk op Blackboard in te schrijven.
Literatuur
Literatuur voor de gehele stroom m.u.v. bachelor BBO die het MLG en civil service reform hebben gevolgd:
Frits M. van der Meer, Jos C.N. Raadschelders, Theo A. J. Toonen eds. (2015). Comparative Civil Service Systems in the 21st century Palgrave London. Paperback (voor BBO studenten die dit boek al bestudeerd hebben: opnieuw doornemen).
Frits M. van der Meer. Voorwaarden, waarborgen en Ambtenaren .De consequenties van de opkomst van de voorwaardenscheppende staat voor de publieke dienst bezien vanuit historisch en internationaal vergelijkend perspectief. Rede uitgesproken bij de aanvaarding van het ambt van bijzonder hoogleraar benoemd met als leeropdracht Comparative Public Sector and Civil Service Reform aan de Universiteit Leiden vanwege het CAOP, februari 2012
Frits M. van der Meer (2009), Public Sector reform in Western Europe and the rise of the enabling state: an approach to analysis (PSR), in R Mathur (ed.), Glimpses of Civil Service reform, 171-195, Hyderabad, Icfai Press.
Frits M. van der Meer, Caspar F. van en Berg and Gerrit S.A. Dijkstra, (2012) De ambtenaar in het openbaar bestuur: de inhoudelijke en juridische herpositionering van ambtenaren vanuit internationaal-vergelijkend perspectief, LUP Academic Series, Leiden University Press: Leiden.
Frits M. van der Meer (2018), Public administration characteristics and performance in EU 28: the Netherlands in : G. Hammerschmidt & Nick Thijs, The Public Administration in the EU 28, Publication Office of the European Union: Luxembourg.
Artikelen
Voor bachelor studenten Bestuurskunde met specialisatie BBO worden additionele artikelen en literatuur voorgeschreven.
Aanmelden
Schrijf je voor elk vak in, zowel in uSis als in Blackboard.
Schrijf je in uSis in voor elk vak en de werkgroepen. Doe dit op tijd (voor de start van de cursus): sommige vakken en werkgroepen kennen namelijk een limiet. In uSis zie je je persoonlijk rooster en worden de cijfers ingevoerd. Inschrijven in uSis kan vanaf vier weken voor de start van het vak.
Schrijf je ook in voor elk vak in Blackboard. In Blackboard zet de docent informatie over het vak.
Contact
Prof dr F.M. van der Meer f.m.van.der.meer@fgga.leidenuniv.nl
Opmerkingen
Studenten worden geacht alle stof voorafgaand aan de colleges aandachtig te bestuderen. Ook voor de eerste bijeenkomst zullen teksten gelezen moeten worden. Dit wordt t.z.t. op Blackboard in de vakwijzer vermeld.