Coördinator
Naam: Prof. mr. J.W.M. Engels
Werkadres: KOG, B 118
Bereikbaarheid: Op afspraak
Telefoon: 050 – 3635667 (RU Groningen), 0651061726
E-mail: j.w.m.engels@law.leidenuniv.nl
Departement/afdeling
Departement: Publiekrecht
Afdeling: Staats- en bestuursrecht
Kamernummer secretariaat: B1.21
peningstijden: 9.00 – 16.45 uur
Telefoon secretariaat: 071 – 527 7713
Omschrijving
Doel van het vak
Doel van het vak is het verwerven van kennis, inzicht en vaardigheden op het gebied van het gemeenterecht, meer in het bijzonder de inrichting en werking van het gemeentelijk bestuur als juridisch, politiek-bestuurlijk en sociaal systeem.
Korte omschrijving van het vak
Het vak richt zich op de bestudering van het lokaal bestuur. De invalshoek is primair juridisch, maar in contextuele zin. De wisselwerking met de praktijk staat voorop. Uiteraard komen ook historische noties, kernbegrippen, structuurprincipes en staatsrechtelijke beginselen aan bod. De grondwettelijke en gemeentewettelijke rechtsregels worden met andere woorden geduid vanuit centrale begrippen als gedecentraliseerde eenheidsstaat, autonomie, dualisme, collegiaal bestuur en politieke verantwoordelijkheid, maar ook in relatie tot de politieke en bestuurlijke werkelijkheid. De belangrijkste onderwerpen zijn de grondslagen van het gemeenterecht, de samenstelling en bevoegdheden van de gemeentelijke organen raad, college en burgemeester, het bestuurlijke systeem, de gemeentelijke organisatie en de financiën. Op de colleges wordt met name ingegaan op de algemene noties en actuele debatten en thema’s als bestuurlijke organisatie (grootstedelijk bestuur en gemeentelijke herindeling) en bestuurlijke vernieuwing (gekozen burgemeester).
Eindkwalificaties (eindtermen van het vak)
Na afronding van het vak hebben studenten de volgende kwalificaties verworven:
zij hebben een redelijke kennis van en een redelijk inzicht in het geldende gemeenterecht (waaronder begrepen de systematiek, grondslagen en dragende beginselen);
zij hebben daarnaast inzicht in de historische, theoretische en politiek-bestuurlijke context van het gemeenterecht;
zij zien het belang van een kritische reflectie op de bestaande structuur en cultuur in het gemeentelijke bestuur;
zij zijn in staat probleemstellingen scherp en helder te formuleren, deze systematisch en objectief te analyseren en beargumenteerde opvattingen en oplossingen te formuleren.
Onderwijsvormen
Hoorcolleges
Aantal à 2 uur: 6. Onderverdeeld in 4 theoriecolleges en 2 praktijkcolleges.
Namen docenten: Prof. mr. J.W.M. Engels en 2 sprekers uit het openbaar bestuur (P.M.)
Vereiste voorbereiding door studenten: zelfstudie met actieve deelname. Bij het college geldt een in beginsel verplichte aanwezigheid; de mogelijkheid bestaat dat de docent gerichte vragen over de bestudeerde stof stelt aan een individuele student, teneinde te toetsen of de stof voldoende wordt beheerst. Voldoende participatie geldt als negatieve voorwaarde om aan het tentamen deel te mogen nemen.
Werkgroepen
Geen.
Andere onderwijsvorm(en)
Geen.
Studiemateriaal
Verplicht studiemateriaal
Literatuur:
1. W. Derksen/L. Schaap, Lokaal Bestuur, ’s-Gravenhage 2007 (5e druk)
2. Reader Gemeenterecht/gemeentekunde voor Minor LPA (P.M.);
Werkboek:
Geen.
Aanbevolen studiemateriaal
Geen.
Toetsing
Toetsvorm(en)
Multiple choice tentamen
Inleverprocedures
Geen.
Examenstof
Tot de examenstof behoort de verplichte literatuur en hetgeen behandeld is tijdens (theoretische en praktische) hoorcolleges.
Ingangseis
Naast deelname aan de Minor Recht en Openbaar Bestuur (LPA) geldt als ingangseis dat men van dit programma al de onderdelen Introductie staats- en bestuursrecht en Bestuurskunde I heeft behaald.
Rooster
Via de facultaire website: www.law.leidenuniv.nl.
Inschrijving
Via U-twist.
Digitale leeromgeving
Bij dit vak wordt onder voorbehoud gebruik gemaakt van Blackboard.
Bijzonderheden
Geen.
Contractonderwijs
Belangstellenden die deze cursus in het kader van Contractonderwijs willen volgen (met tentamen), vinden hier meer informatie over kosten, inschrijving, voorwaarden, etc.