Toegangseisen
Alleen toegankelijk voor studenten van de Master Management van de Publieke Sector.
Beschrijving
Deze cursus gaat uitgebreid in op de cyclus van beleid, van het moment dat een onderwerp op de agenda komt tot de ervaringen tijdens de uitvoering van beleid en de lessen die daaruit worden getrokken (of niet). Spelers die betrokken zijn of willen worden tijdens de verschillende momenten in de beleidscyclus betreden allerlei soorten arena’s om invloed uit te oefenen. Uiteindelijk draait het vaak om de arena’s van bestuurlijke en politieke aandacht en besluitvorming – waarin publieke organisaties in de rol verkeren van ‘ontvangende kant’ van de belangenbehartiging.
Om de route van een onderwerp van belangenbehartiging in de beleidscyclus te kunnen volgen, is het dus ook nodig om de werking van de politieke en bestuurlijke instituties in Nederland te kennen en begrijpen. Daarbij speelt de internationale context (multi-level governance) een rol omdat zowel issues als bevoegdheden bij beleid meestal geen exclusief binnenlandse aangelegenheid zijn. Welke route (of verschillende routes) lopen issues door de bestuurlijke arena en hoe spelen de structuur en spelregels van de verschillende onderdelen van het openbaar bestuur daarbij een rol? Zo kent het wetgevingsproces verschillende min of meer formele fasen die in de praktijk hun kansen en beperkingen opleveren voor spelers om invloed uit te oefenen.
De beleidscyclus omvat behalve formele wetgeving ook andere soorten beslissingen waarbij altijd sprake is van een combinatie van uitdenken en uitvechten. Er kunnen duidelijke beslissingen uit dit proces volgen, maar soms ook niet. Beleid kan tijdens de uitvoering weer terug op de politieke agenda komen, of het kan onduidelijk blijven hoe de uitvoering er eigenlijk uitziet. Naast formele procedures wordt de beleidscyclus ook bepaald door het gedrag van politieke en ambtelijke organisaties of individuele spelers, van coalitiepolitiek tot bureaupolitiek. Nieuwe spelers zoals allerlei groepen burgers betreden het speelveld en oefenen druk uit op besluitvormers. Kortom, deze cursus biedt inzicht in de routes van allerlei onderwerpen en issues in de beleidscyclus en de politieke en bestuurlijke stations die ze daarbij passeren.
Leerdoelen
Als je deze cursus hebt afgerond kan je:
- Aangeven hoe het Nederlandse bestuurlijke stelsel is opgebouwd en welke belangrijke veranderingen en machtsverschuivingen daarin plaatsvinden.
- Laten zien op welke momenten in de beleidscyclus door belangenbehartigers invloed kan worden uitgeoefend en welke strategieën en activiteiten ze daarbij opzetten.
- De relatie leggen tussen onderwerpen op de agenda in Nederland en de internationale (en EU) omgeving.
- Uitleggen hoe de maatschappelijke en politieke aandacht voor problemen toe- en afneemt en de definitie van die problemen afhangt van de kring van betrokken actoren.
- Beschrijven en verklaren hoe organisaties in het openbaar bestuur omgaan met informatie die hen vanuit belangenbehartigers bereikt.
- Theoretische inzichten toepassen op concrete issues uit de praktijk van public affairs.
Rooster
Op de openingspagina MPS vind je aan de rechterzijde van de E-gids doorlinkmogelijkheden naar de website en de roosters, uSis en Brightspace.
Onderwijsvorm
Interactief werkcollege
Zelfstudie: voorbereiden colleges met opdrachten en werk aan tussenopdrachten en individuele eindopdracht
Gastsprekers
Studielast
Totale studielast 140 uur, waarvan:
Werkcolleges: 7 x 2 = 14 uur
Opdrachten 56 uur
Werkcollege voorbereiden 42 uur
Werk aan eindopdracht 28 uur
Toetsing en weging
Het eindcijfer is gebaseerd op de volgende toetsen en deelcijfers:
een tussenopdracht 40 %
een eindopdracht: 60 %
De tussenopdracht is een groepsopdracht waarvoor minimaal een 5,5 moet zijn gehaald om de eindopdracht te kunnen maken. De tussenopdracht kan worden herkanst vooraf aan het inleveren van de eindopdracht indien daar sprake van is.
Vanaf 2020-2021 komen behaalde deelcijfers te vervallen na kans en herkansing van het vak.
De inlevertermijn van papers is terug te vinden op Brightspace.
Literatuur
De literatuur zal uiterlijk één week voor aanvang van de cursus op Brightspace bekend worden gemaakt.
Inschrijven
Schrijf je in uSis in voor elk vak en de werkgroepen. Doe dit op tijd (voor de start van de cursus): sommige vakken en werkgroepen kennen namelijk een limiet. In uSis zie je je persoonlijk rooster en worden de cijfers ingevoerd. Inschrijven in uSis kan vanaf vier weken voor de start van het vak.
Vanaf het academisch jaar 2020-2021 is Brightspace de digitale leeromgeving van de Universiteit Leiden. Na je inschrijving voor een vak in uSis ben je ook ingeschreven voor de Brightspace omgeving van het vak.
Contact
Prof. Dr. Arco Timmermans a.timmermans@fgga.leidenuniv.nl