Het onderwerp van dit seminar betreft de analyse van publieke sector hervormingen. Daarbij wordt gebruik gemaakt van een vergelijkend perspectief. De nadruk valt op hervormingen in westerse staten. Wanneer men de stroom beleidsdocumenten gepubliceerd door wetenschappers, overheden en internationale organisaties als de IMF, OECD, de Wereldbank in beschouwing neemt dan moet je haast tot de conclusie komen dat bestuurlijke hervormingen overal aan de orde zijn. Maar is dit werkelijk waar? In hoeverre worden de voorgenomen veranderingen daadwerkelijk gerealiseerd? Voorts is het noodzakelijk na te gaan op welke terreinen bestuurlijke veranderingen hebben plaatsgevonden. Onder de aanduiding ‘bestuurlijke hervormingen’ gaat een grote verscheidenheid aan thema’s schuil. Het uitgangspunt van dit seminar is dat publieke sector hervormingen een multi-dimensionaal karakter hebben. De verschillende typen hervormingen hangen met elkaar samen. Men kan spreken van hervormingslagen. De belangrijkste hervormingslagen zijn: – de afbakening tussen de publieke en private sector; – de veranderingen in de verdelingen van taken, bevoegdheden en middelen tussen lichamen van territoriaal en functioneel bestuur; – de relaties tussen het openbaar bestuur en de burger; – de relaties tussen politieke en ambtelijke bestuurders; – reorganisaties van de ambtelijke organisatie voor wat betreft structuur, cultuur en werkwijze; – civil service reform: naar een nieuwe ambtenaar: rechtspositie, mobiliteit, HRM en training; – veranderingen in de ambtelijke organisatie, werkwijze en management en in het bijzonder de introductie van NPM. In het seminar gaan we deze hervormingen bestuderen en naar de onderlinge dwarsverbanden kijken.
Coördinator
Prof. Dr F.M. van der Meer
Onderwijsvormen
In het eerste uur wordt een inleiding op het betreffende thema gegeven. In het tweede uur wordt aan de hand van een groepsopdracht een belangrijk aandachtspunt in de thematiek van de dag uitgewerkt.
Studiemateriaal
Geert Bouckaert and Christopher Pollitt (2004), Public Management Reform: a comparative analysis, Oxford: Oxford University Press (voor zover nog niet bestudeerd);
Dijkstra, Gerrit S.A. and Frits M van der Meer, Disentangling blurring boundaries: the public/private dichotomy from an organisational perspective, in: Retracing public administration, Elsevier Science Ltd, 2003, 89-106
Frits M. van der Meer (ed.) (2011), Civil service systems in Western Europe, Cheltenham/Aldershot: Edward Elgar (via docent)
Frits M. van der Meer (2009), Public Sector reform in Western Europe and the rise of the enabling state: an approach to analysis, in R Mathur (ed.), Glimpses of Civil Service reform, 171-195, Hyderabad, Icfai Press (via docent).
F.M. van der Meer, C.F. van en Berg and G.S.A. Dijkstra, (2011) Het eigene van de overheid en haar personeel in een systeem van multi-level governance: naar een nieuwe ambtelijke status (via docent).
Einddoel 1: Oriëntatie op inhoud bestuur in de publieke sector en deelgebieden, grondslagen
Einddoel 2: Academische vaardigheden
Einddoel 3: Vaardigheden sociaal-wetenschappelijk onderzoek
Toetsing
Opdrachten
Rooster
Dinsdag 6/9 t/m 18/10 in 5A-37
Tijd: 14-16u